Główny Urząd Ceł
Departamentu Składów
i Agencji Celnych
Warszawa
W odpowiedzi na zapytanie dotyczące
zmiany środka transportowego po przekroczeniu granicy RP - Departament
Transportu Samochodowego uprzejmie przedstawia co następuje:
Zgodnie z art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 2 sierpnia 1997r.
o warunkach wykonywania międzynarodowego
transportu drogowego – międzynarodowym transportem drogowym jest przewóz
osób i rzeczy pojazdami samochodowymi po drogach publicznych, w czasie którego
następuje przekroczenie granicy państwowej.
Oznacza to, że międzynarodowy
transport drogowy ma miejsce na całej długości przewozu od chwili
rozpoczęcia przejazdu na terenie kraju aż do miejsca przeznaczenia.
Zatem usługa przewozowa polegająca na dostarczeniu przez przewoźnika ładunku
rzeczy nadawcy do odbiorcy w międzynarodowym transporcie drogowym może
być uznana za wykonaną z chwilą
dostarczenia jej do wskazanego miejsca, jeżeli w trakcie świadczenia tej
usługi następuje przekroczenie granicy (import).
Należy ponadto wskazać,
iż pojazd dokonujący takiego przewozu
powinien być objęty koncesją na międzynarodowy
transport drogowy.
W związku z powyższym,
pojazd także po przekroczeniu granicy RP powinien posiadać
koncesję, a kierowca powinien posiadać
dokumenty niezbędne do wykonywania międzynarodowego
transportu drogowego (m. in. CMR, winieta).
Natomiast w sytuacji wywozu
ładunku
(eksport może mieć miejsce sytuacja tzw. Dowozu ładunku
za np. krajowym listem przewozowym (bez przekroczenia granicy przez dany
ciągnik), a następnie od granicy pojazdem objętym koncesją i CMR.
Taka sytuacja wiązać
się może z efektywnym wykorzystaniem środków
transportowych przez przewoźnika. W przedstawionej sytuacji przewoźnik
nie płaci za winietę, ale również w ocenie MTiGM nie może zaliczyć
stawki 0 % VAT za odcinek krajowy.
Podsumowując, należy
stwierdzić, że decydującym faktem
świadczącym o tym czy mamy do czynienia z przewozem międzynarodowym,
czy też z przewozem krajowym jest posiadanie przez przewoźnika listu
przewozowego, z którego treści wynika miejsce załadunku i rozładunku,
a tym samym informacje czy w czasie przewozu nastąpiło przekroczenie
granicy RP.